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福建省科学技术协会2017年度财务收支和专项经费审计服务项目竞争性谈判采购公告
    编辑:严建和     发布时间:2018-05-11

为进一步加强财务管理,推进党风廉政建设,近期拟向社会购买审计服务,委托具有审计资质的第三方中介机构,对省科学技术协会2017年度财务收支和专项经费使用情况进行审计,现对本项目组织竞争性谈判采购,欢迎合格的供应商参加。

一、项目名称:福建省科学技术协会2017年度财务收支和专项经费审计服务项目

二、项目编号:FJKX-TP-2018001

三、采购内容及要求

合同包

品目号

品目名称

数量

简要规格描述或项目基本概况

预算金额

(人民币万元)

1

1-1

审计服务(财务收支审计)

1项

对省科学技术协会(本级)和直属5家事业单位2017年度财务收支进行审计,在采购人发出成交通知书之日起30个工作日内出具正式审计报告。

7

1-2

审计服务(专项经费审计)

1项

对省科学技术协会(本级)在2017年度下拨给省科学技术咨询服务中心、有关社会组织(含科技社团、基金会)的专项经费(总额约500万元)使用情况进行专项审计,在采购人发出成交通知书之日起15个工作日内出具正式审计报告。

预算合计

7

注:表中“预算金额”为最高限价。若供应商的报价高于最高限价,则按无效报价处理。


(一)审计对象

1.福建省科学技术协会(本级)

2.福建省科技馆

3.福建省青少年科技活动中心

4.福建省农村科普服务中心

5.福建省科协闽台科技交流中心

6.福建省科学技术咨询服务中心

(注:上述审计对象2017年资产、收入和支出情况详见附件1)

(二)审计主要内容

对省科学技术协会(本级)和直属5家事业单位2017年度财务收支以及省科学技术协会(本级)在2017年度下拨给省科学技术咨询服务中心和有关社会组织的专项经费使用的真实性、合法性、合规性实施审查并作出独立、客观的评价和建议。重点审计包括但不限于以下内容:

(1)审计对象各项财务收支、经济活动是否严格按照国家和福建省财经法律法规政策及有关财务管理制度执行;是否全面、真实反映财务信息;是否严格执行预算,有无超预算而未按规定报批;“三公”经费及会议费、培训费和差旅费等一般性支出是否符合相关规定范围、标准;是否存在挤占挪用和损失浪费现象;专项经费是否专款专用;是否严格执行国有资产管理相关规定;是否按照政府采购法律、行政法规和规章制度规定组织实施采购活动;各项往来账款是否及时清理;是否存在设立账外账和“小金库”的行为;单位内部控制制度是否建立健全和严格有效执行。

(2)对省科学技术协会(本级)在2017年度下拨给省科学技术咨询服务中心、有关社会组织的专项经费(总额约500万元)使用情况进行专项审计,主要审查被审计单位的拨入专项经费是否专款专用,各项支出是否按申报获批的预算执行,会计核算是否合规,专项经费使用管理是否严格执行国家和福建省财经法律法规及有关财务管理制度,是否存在挤占挪用专项经费,有无虚列支出、有无违规发放津补贴等违规违纪问题。

(三)对供应商派出本项目审计组的要求

1.供应商派出的本项目审计组人员至少3人以上;组长应具有有效的注册会计师证书,从事审计工作5年以上;主审人员应具有会计师、高级会计师或注册会计师任职资格证书;组长或主审人员具有近三年参加过省直行政事业单位财务收支审计至少2家以上的经验。

2.供应商派出的本项目审计组人员应按采购人指定地点(在福州城区)进驻审计,在本项目审计实施期限内,常驻福州的食宿、交通等费用由供应商自行承担。

(四)供应商服务实施期限与成果

成交供应商必须在采购人发出成交通知书之日起30个工作日内完成本项目服务工作,其中:

1.从采购人发出成交通知书之日起15个工作日内完成专项经费审计业务,向采购人出具专项经费审计报告一式伍份。

2. 从采购人发出成交通知书之日起30个工作日内完成财务收支审计业务,按每一个审计对象向采购人分别出具财务收支审计报告各一式伍份。

四、供应商的资格要求

本项目合格的供应商必须同时满足下列所有的资格要求:

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定条件;

2.具有《会计师事务所执业证书》;

3.在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)网站上没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单;

4.本项目不接受联合体报价。

五、报名时间:自本公告发布之日起至5月18日上午9:00(北京时间)。供应商在此期间,将单位名称、联系人姓名和联系电话等信息,发送至电子邮箱fjskxjcb@163.com。

六、首次响应文件要求、递交截止时间及地点

(一)首次响应文件要求

凡有能力提供本项目所述服务的,具有法人资格的境内供应商均可能成为合格的供应商,需同时提交下列响应文件:

1.响应函

2.报价表

3.供应商的资格证明文件

4.供应商派出的本项目审计组符合要求相关证明材料

5.本项目审计实施方案

(注:首次响应文件格式详见附件2)

(二)首次响应文件递交截止时间及地点:2018年5月18日上午9:00(北京时间),供应商应在此之前将密封的响应文件送到福州市东大路73号省直东湖大院2座416室,逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。

首次响应文件递交截止时间结束后,递交首次响应文件的供应商不足2家的,本次采购程序终止,除采购任务取消情形外,采购人将重新组织采购。

七、谈判时间与地点及相关要求:2018年5月18日上午9:00(北京时间),福州市东大路73号省直东湖大院2座四层第二会议室。

递交首次响应文件的供应商需派代表参加本项目谈判活动,注意携带加盖公章的《最后报价表》(格式详见附件3)。参加谈判活动的供应商代表应当在规定的谈判地点等待,并根据谈判小组的要求和安排配合相应谈判工作直至结束。提交最后报价程序结束前,如果在场的合格供应商委派的“供应商代表”不是其响应文件中约定的供应商(为法人或其他组织的)的单位负责人或由其授权的委托代理人或者供应商代表无故中途退场或者自身通讯中断无法联系或者其他原因离场等造成不能按照谈判小组要求参加谈判的,均视同为该供应商自动放弃相应权利并完全认可谈判小组在谈判活动中公布的各项数据、意见和结论,且该供应商将被退出本项目谈判,其提交的响应文件和报价将被否决。供应商的上述行为后果由供应商自行承担且不影响谈判小组依法开展后续相应竞争性谈判活动。

供应商根据谈判小组的要求,在谈判过程中以纸质方式签署确认并提交的澄清或说明、解决方案以及最后报价等资料均为补充响应文件。

八、评定成交的标准和方法

采购人将根据项目的特点组建谈判小组。谈判小组由采购人代表1人、从采购人直属5家事业单位会计专业技术人员中随机抽选2人组成。谈判小组将根据本项目采购公告内容对供应商进行评审、谈判。在进入谈判阶段之前,谈判小组将对供应商提交的首次响应文件中资格证明文件以及其他响应文件是否对本项目采购公告的要求作出实质性响应进行审查。如果供应商资格审查和实质性响应审查不合格,则其响应文件将被谈判小组否决,按无效处理,不进入谈判阶段,谈判小组将告知有关供应商。只有资格审查和实质性响应审查合格的供应商才能进入谈判阶段。

谈判过程中可能发生实质性变动的内容:无。

谈判结束后,所有继续参加谈判的供应商须按谈判小组要求在规定时间内提交《最后报价表》,合同包(1)报价总价为最后报价评审价。若出现提交最后报价的供应商少于2家,则本次采购程序终止,除采购任务取消情形外,采购人将重新组织采购。

谈判小组将采用最低评审价法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行评审,并推荐成交候选供应商。只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加评定成交的最后价格排序和成交候选供应商推荐。谈判小组将从质量和服务均能满足本项目采购公告实质性响应要求的供应商中,按照最后报价评审价由低到高的顺序提出2名以上成交候选供应商。如果成交候选供应商出现并列相同的最低评审价,则按照以下方式和顺序进行处理:

(1)供应商提交的《最后报价表》中出具正式的专项经费审计报告所需的工作日数量少的优先。

(2)若成交候选供应商出现并列相同的最低评审价,且出现并列相同的出具正式的专项经费审计报告所需的工作日数量,则由谈判小组中的采购人代表从并列最低评审价名单中自行选择确定优先顺序。

(3)采购人代表放弃自行选择确定权利的,则通过随机抽取方式确定优先顺序。

九、成交结果公告与签订采购合同

采购人将确定第一成交候选供应商为成交供应商,将在福建省科学技术协会网站(http://www.fjkx.org/)首页“通知通告”栏内发布本项目成交结果公告,同时向成交供应商发出成交通知书。成交供应商在接到成交通知书后,必须在3个工作内派代表与采购人签订采购合同。采购人若发现成交供应商派出的本项目审计组成员不能胜任专业工作、违反纪律或个人身体方面原因,则可要求成交供应商及时予以调换。采购人在收到成交供应商出具的正式审计报告和发票之日起10个工作日内以转账方式向成交供应商一次性付清全部服务费用。

十、本项目采购人:福建省科学技术协会

地址:福州市东大路73号省直东湖大院2座

联系人姓名:刘薇、林晖

联系电话:0591-87532762,87531419


附件: 1.审计对象2017年资产合计、收入和支出情况表

2.首次响应文件格式

3.最后报价表



                   福建省科学技术协会

                    2018年5月11日



附件:
1、附件1 财务收支审计对象2017年资产合计、收入和支出情况表.xls
2、附件2 首次响应文件格式.doc
3、附件3 最后报价表.doc
4、省科协2017年度财务收支和专项经费审计服务项目竞争性谈判采购公告.doc
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